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海关助推大湾区现代马产业发展

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海关助推大湾区现代马产业发展 从化马场运营两周年往返粤港马匹7576匹次

  香港赛马会从化马场(简称从化马场)是粤港合作和粤港澳大湾区发展的重要项目。2020年8月28日,从化马场正式投入运营两周年。广州海关全力支持从化马场项目建设和发展,积极探索创新往返粤港马匹检疫监管模式,深化“智慧海关”应用,优化服务水平,全力助推粤港澳大湾区现代马产业发展,两年来累计监管放行往返粤港马匹7576匹次,货值19.46亿美元。

  创新马匹检疫模式

  8月26日下午2点,5辆装载着23匹香港赛马会马匹的专用车辆进入从化马场,缓缓驶过自动消毒通道,停靠在海关监管区查验平台。

  广州海关所属从化海关驻马场办事处关员早已提前做好各项准备,迅速登车了解运输过程和马匹健康情况,进行现场查验、拍照、记录,并监督马匹卸车,仔细核对马匹信息、探测马匹体温、进行临床观察等。经过1个小时的现场作业,23匹马经查检全部合格,顺利前往各个马厩。

  为保障赛马便捷通关,广州海关积极探索创新跨境赛马“一体化”通关检疫监管模式,创新实施马匹“一次审批、多次往返” “暂时进口、全时隔离”等检疫审批和隔离检疫措施,研究探索通过检疫监管的“前推后移”实现“进口直通、出口直放”,做到入境与属地口岸“一次查验”,赛马跨境通关时间压缩三成以上。

  同时,为有效解决赛马饲料需求品种多、通关时效高等难题,广州海关支持从化马场自用饲料饲草进口,持续推行“一般审批+特许审批”的检疫许可制度,实施查验后移和饲料安全风险监控项目“先入场、后检测”等便利化措施。

  优化监管服务水平

  香港沙田与广州从化相距200多公里,要保障大批量赛马在两地马场间频繁、快速和安全跨境往返而状态健康稳定,涉及较多的通关政策和技术难题,没有国际先例可以借鉴。广州海关探索应用动物检疫区域化管理模式,高标准落实跨境运输生物安全管控措施,与香港渔护署联合开展年度马匹疫病监测,并定期开展从化马场及周边有害生物监测调查,全力保障从化马场生物安全和马匹跨境运输安全。

  广州海关创新的马匹跨境移动监管模式获得世界动物卫生组织(OIE)、国际赛马组织联盟专家的高度赞赏。近两年来,相关国家和地区官方、赛马组织及协会对从化马场展开评估,并充分肯定了从化马场生物安全防控水平和海关监管成效。

  目前,日本、新西兰等18个国家或地区已全面恢复与香港的赛马往来运送,这将有力促进大湾区现代马产业健康发展。

  深化“智慧海关”应用

  广州海关创新“大数据”运用和智能监管手段,与香港赛马会共同研发“粤港澳大湾区赛马跨境通关检疫监管系统”,实现对香港赛马会备案马匹健康状况和生物安全等统一评估,并可实时跟踪马匹往返香港沙田马场和广州从化马场的运输全过程,做到24小时“随到随验”。首创进出境大动物“无感查验”,使用通道式车辆感应消毒设备对运马车辆自动喷雾消毒,以及红外测温通道在马匹行进期间自动测量体温。依托监管场所视频监控系统,实现对主要功能区的全天候监控。

  随着从化马场二期升级工程即将投入建设,广州海关将持续优化服务,积极构建完善粤港澳大湾区赛马一体化通关检疫监管模式,协同推动广州国际马匹检测中心建设,助力粤港澳大湾区打造高起点、高定位、高水平的世界级马产业经济圈。(关悦/文)